Inauguran la 1º Incubadora de Empresas en Paraguay, con pequeñas industrias residentes en módulos-fabricas. Se inicia con 7 agro-industrias alimentarias.
El emprendimiento creado e implementado por la iniciativa privada, organizado como "Consorcio de Emprendedores", sus costos y manutención son compartidos con el proyecto. Un proyecto similar nació hace 7 años en Sào Paulo Brasil como Consorcio de Exportación de Máquinas y Tecnología para creación y montaje de pequeñas industrias.
En 5 años de funcionamiento ya se han apoyado a más de 50 pequeñas industrias en su creación y acompañamiento empresarial.
Las fábricas incubadas en esta fase abarcan: Pulpas de frutas, Carnes Ahumadas, Huevos de Codorniz en Conserva, Sopas y Salsas, Pikcles y Vegetales y Papas-mandioca frita.